又到“五一”国际劳动节。我国今年放假2天,加上调休共5天。这5天,我们大家可以游山玩水,增长阅历陶冶情操;可以走亲访友,联络情感;还能学习与劳动有关的法规,更好地维护劳动权益。
劳动节,又称国际劳动节、“五一”国际劳动节。1889年7月,在恩格斯组织召开的第二国际成立大会上,宣布将每年的五月一日定为国际劳动节。
在我国,劳动节人们习惯称五一节。我国于1918年开始庆祝这一节日。1949年12月23日颁布实施的《全国年节及纪念日放假办法》甲三规定,劳动节放假一日,时间是五月一日。
1999年9月18日修订发布施行的《全国年节及纪念日放假办法》第二条第3项规定,劳动节,放假3天,从5月1日起3日止。同时,将两个星期六、星期日通过调休,与3天假期加在一起,形成黄金周。
2007年12月14日第二次修订、自2008年1月1日起实行新的《全国年节及纪念日放假办法》第二条第四项规定,劳动节,放假1天,为5月1日。
2024年11月8日第四次修订、自2025年1月1日起施行的《全国年节及纪念日放假办法》第二条第四项规定,劳动节,放假2天,时间是5月1日、2日。现在加上调休,五一节共休息5天。
五一节学习法律和法规,由于五一节出游,与出行、旅游以及饮食等有关的法律和法规也是应当掌握的内容。五一节毕竟是劳动节,学习劳动方面的法律和法规和规范性文件,自然应当是重点中的重点。
劳动法规,在我国法律体系中,属于社会法范畴,是维护社会各主体权益的法规,由一系列规范文件组成。重视学习劳动法规,下列主体不能忽视。
曾经,用人单位根据劳动者承诺,不给劳动者购买社保……前不久,某退休人员咨询,想要让社保工资高一些,决定再就业让用人单位继续缴纳社会保险。
上述这些现象均说明,学习劳动方面的法律和法规,劳动者应当重视,企业不能轻视,劳动监督部门及其工作人员不可忽视。
一是劳动者。何谓劳动者,一般是对所有从事劳作活动这一人群的统称。广义上,劳动者是指具有劳动能力的自然人。狭义上,劳动者是指达到法定年龄、具有劳动能力、以从事某种社会劳动获得收入为主要生活来源的自然人。
二是用人单位。用人单位,是指拥有用人的权利能力和行为能力,运用劳动力组织生产劳动,向劳动者支付工资等劳动报酬的单位。根据我们国家当前实际,用人单位不仅包括企业、个体经济组织,在特定情况下还包括国家机关、事业组织、社会团体。
三是有权行政机关及其工作人员。有权行政机关,是指对劳动做监督管理等国家机关。这里的工作人员,是指在劳动监督管理机关从事工作的人员。我国劳动法第9条规定,国务院劳动行政部门主管全国劳动工作。县级以上地方人民政府劳动行政部门主管本行政区域内的劳动工作。
我国劳动方面的立法,20世纪可追溯到中华民国时期。新中国成立后,我国劳动立法有了进展,这些劳动法规在调整劳动关系方面发挥了积极作用。
一是多部劳动方面的法律,构筑劳动保障法律体系。劳动方面的法律,首推《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》,这是建立劳动关系的基本法律制度。其次是《中华人民共和国工会法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国职业病防治法》,为劳动保护提供专门的法律保障。再次是《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》,为劳动权益救济提供程序法保障。最后其他的法律,国际法方面如《强迫劳动公约》《最低年龄公约》,国内法方面如《中华人民共和国矿山安全法》等。
二是劳动行政法规,细化、补充劳动保障。综合性规定有《中华人民共和国劳动合同法实施条例》《关于贯彻执行〈劳动法〉若干问题的意见》,劳动合同和集体合同的规定有《中华人民共和国劳动合同法实施条例》《集体合同规定》,工资方面的规定有《工资支付暂行规定》《关于实施最低工资保障制度的通知》,还有工时和劳动保护、就业促进和职业培训、社会保险等方面的规定,如《国务院关于职工上班时间的规定》《残疾人就业条例》《工伤保险条例》等等。
三是地方劳动法规和司法解释。地方劳动法规,结合我国实际,分省级法规和设区市级法规两类。省级的,如《贵州省劳动保障监察条例》《福建省女职工劳动保护条例》《贵州省工伤保险条例》等。设区市级的,如《杭州市工会劳动法律监督条例》《深圳市员工工资支付条例》《宁波市职工教育条例》等等。司法解释,劳动方面的司法解释有,《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释(一)》《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》,等等。
企业和劳动者相互依存,用人单位需要劳动者创造价值,劳动者参与用人单位劳动获取劳动报酬。为了尽最大可能避免劳动者与企业互动过程中发生矛盾,需要第三方监督、裁决。
某进城务工人员在一快运公司从事送货工作。某日在装运过程中受伤,因快运公司不愿意调解处理。该进城务工人员通过工伤认定、行政诉讼、劳动仲裁等,最终维护了自身权益。
类似案件时有发生,尤其是新兴行业,如快递行业、网约车行业、直播行业等等。为避免类似问题的发生,用人单位、劳动者,甚至监督部门等,应当掌握劳动法规的内容,依法依规处理劳动关系。
一是用人单位,依法管理、使用劳动关系。如前所述,可成为企业,需要合法成立,并有一定的组织机构和财产。为此,自然人不能成为企业。根据法规规定,企业履行劳动方面的内容,如主动签订劳动合同、为劳动者购买社会保险、按规定代扣个税后支付工资、岗前职工调岗前培训、建立和完善各项劳动规章制度等,保护劳动者合法权益,保障企业自身合法利益,等等。
二是劳动者,依法建立劳动关系,认真履行劳动义务,理性维护自身权益。根据法规规定,劳动者履行劳动方面的内容,如享有休息休假、获得劳动报酬、接受职业培训,遵守企业的规章制度,完成企业安排的劳动任务,等等。
三是劳动行政部门依法履职,维护企业和劳动者合法权益,推动劳动市场规范、有序运行。根据法规规定,劳动行政部门依法对用人单位遵守劳动法律和法规的情况做监督检查,对违反劳动法律和法规的行为有权制止,并责令改正;劳动行政部门监督检查人员执行公务,有权进入用人单位了解执行劳动法律和法规的情况,查阅必要的资料,并对劳动场所进行全方位检查。另外,还包括工伤认定、劳动监察,以及社保征缴,等等。
如前所述,劳动涉及诸多因素,从主体到法规,再到内容。站在各自的立场,会有不同的需求。新时代的今天,全方面推进国家各方面工作法治化。劳动也应当在法治框架下运行,各主体享有劳动权利,更应当强调各主体义务。
一是劳动者,积极完成劳动任务,创造劳动价值。有付出才有回报。应付式劳动、出工不出力、只想得到工资不想劳动等,最终是害人害己。
我国宪法第四十二条第一款规定,“中华人民共和国公民有劳动的权利和义务”。权利可以放弃,义务不能免除。该第三款首句进一步规定,“劳动是一切有劳动能力的公民的光荣职责。”
我国劳动法第三条第二款规定,“劳动者应当完成劳动任务,提高职业技能,执行劳动安全卫生规程,遵守劳动纪律和职业道德。”该法第二十五条规定,“劳动者在试用期间被证明不符合录用条件”“严重违反劳动纪律或者企业规章制度、严重失职,营私舞弊”“对企业利益造成重大损害”“被依照法律来追究刑事责任”等,企业可以解除劳动合同。该法第二十六条、第二十七条,还对可以解除劳动合同、裁员等作出规定。值得强调的是,劳动法第一百零二条明确规定,“劳动者违反本法规定的条件解除劳动合同或者违反劳动合同中约定的保密事项,对用人单位造成经济损失的,应当依法承担赔偿相应的责任。”
二是企业,主动履行劳动义务,依法保护劳动者权益,维护和实现用人单位合法利益。依法制定和完善劳动制度,努力提高劳动者劳动技能和各项福利待遇,实现劳动者创造劳动价值的目标。
前面列举的,以及还未列举的劳动方面的法律和法规,以及司法解释,需要企业认真研究,将其内化为企业的劳动制度,既要保护劳动者权益,又要为劳动者完成劳动任务提供保障。否则,乱作为、不作为,一旦侵害劳动者权益,就有可能承担对应的法律责任,损害了自身利益。
三是劳动行政部门积极依法履职,保护劳动者权益,也保护企业利益。从宪法到劳动法规,规定了劳动行政部门的职责,劳动行政部门应当为劳动市场健康有序运行作出贡献。
劳动行政部门主动作为,检查企业落实劳动法规情况,督促企业规范劳动;劳动行政部门主动作为,加强劳动者培训,引导劳动者积极劳动、创造劳动价值。社保征缴部门主动作为,积极开展企业社保参保检查,维护企业和劳动者权益。
综上所述,维护劳动权益,是劳动者的事情,是企业的事情,也是国家和整个社会的事情。在这个特殊的日子里,一边游山玩水,一边走亲访友,一边学习劳动法规,别有一番风味。让大家行动起来,学好、用好劳动法规,履行劳动职责,履行劳动义务,为自己、为用人单位、为国家和社会持续健康发展,创造劳动价值、创造社会财富,以中国式现代化全方面推进中华民族伟大复兴,最终实现全面建成社会主义现代化强国。
中央纪委国家监委网站讯 据湖南省纪委监委消息:日前,经湖南省委批准,湖南省纪委监委对邵阳市人大常委会原党组成员、副主任秦立军严重违纪违法问题进行了立案审查调查。
公开简历显示,吴启煌,男,1963年2月生,广东潮州人,汉族,1985年7月参加工作,1985年5月加入中国,学历省委党校研究生,历史学学士。
24小时内46架战机飞越台湾?外交部:坚决反对任何国家以航行自由为名挑衅,威胁中国的主权安全
据长沙政法频道6月20日报道,生母去世女孩分得事故赔偿款40余万,父亲将钱转给再婚妻子炒股赔光,法院判全额返还本息。
2023年,陈某某为了盗挖古脊椎动物化石“龙骨”,找派出所、公安森林分局等5名工作人员提供保护,之后与他人一起盗挖“龙骨”。
“现在每天都有人预约打‘高潮针’,医院用于制备富血小板血浆的器械,目前都缺货了。”5月24日,上海一家民营医院私密整形中心的医生助理凌欣告诉《中国新闻周刊》,想要注射需提前排队预约。
多名老人报警称被女性骗至小宾馆,随后在宾馆内丢失财物。经查,两女子负责引诱老年男性,一男子溜进房间盗窃,另一男子开车接应,30余名老人受害。